November 6, 2014
Është shumë e qartë se presidenti rus Vladimir Putin nuk është tifoz i NATO-s. Në të vërtetë, ai shfaq një antipati të theksuar – pothuajse obsesive – ndaj Aleancës. Ai pretendon se NATO ka përfituar nga dobësia ruse pas rënies së Bashkimit Sovjetik për t’u zgjeruar në lindje të tij, në kundërshtim me premtimet që dyshohet se i janë bërë Moskës nga udhëheqësit perëndimorë. Por asnjë premtim i tillë nuk u bë—një pikë e konfirmuar tani nga dikush që ishte padyshim në gjendje ta dinte: Mikhail Gorbachev, atëherë president i Bashkimit Sovjetik.
Narrativa e NATO-s e Presidentit Putin
Shkelja e supozuar e premtimit të Perëndimit për të mos zgjeruar NATO-n, ka qenë prej kohësh një element kyç në narrativën e Putinit për (dhe kundër) Aleancës. Në fjalimin e tij bombastik të shkurtit 2007 në Konferencën e Sigurisë në Mynih , ai tha:
Dhe ne kemi të drejtë të pyesim: kundër kujt synohet ky zgjerim [NATO]? Dhe çfarë ndodhi me garancitë që partnerët tanë perëndimorë dhanë pas shpërbërjes së Paktit të Varshavës? … Unë do të doja të citoja fjalimin e Sekretarit të Përgjithshëm të NATO-s z. Woerner në Bruksel më 17 maj 1990. Ai tha në atë kohë se: ‘fakti që ne jemi gati të mos vendosim një ushtri të NATO-s jashtë territorit gjerman i jep Bashkimit Sovjetik një garanci të fortë sigurie. Ku janë këto garanci?
Presidenti rus iu kthye temës në
fjalimin e tij të 18 marsit 2014, në Kremlin, duke justifikuar aneksimin e paligjshëm të Krimesë nga Rusia: “… ata [udhëheqësit perëndimorë] na kanë gënjyer shumë herë, kanë marrë vendime pas shpine, na kanë vënë përpara një fakt të kryer.
Kjo ndodhi me zgjerimin e NATO-s në lindje, si dhe me vendosjen e infrastrukturës ushtarake në kufijtë tanë.”
Edhe pse ka qenë e qartë prej disa vitesh se Aleanca nuk ka oreks për ta vënë Ukrainën në rrugën e anëtarësimit, Putin vazhdoi të shprehte tmerrin për perspektivën e forcave të NATO-s në Krime:
Mosveprimi rus “do të kishte nënkuptuar që marina e NATO-s do të ishte pikërisht aty në këtë qytet të lavdisë ushtarake të Rusisë [Sevastopol], dhe kjo do të krijonte një kërcënim të plotë jo më real për Rusinë.”
Udhëheqësit perëndimorë kurrë nuk u zotuan të mos zgjerojnë NATO-n, një pikë që disa analistë e kanë demonstruar.
Mark Kramer e hulumtoi pyetjen në detaje në një artikull të vitit 2009 në The Washington Quarterly .
Ai përdori të dhënat e deklasifikuara amerikane, gjermane dhe sovjetike për të argumentuar rastin e tij dhe vuri në dukje se, në diskutimet për ribashkimin e Gjermanisë në formatin dy plus katër (dy Gjermanitë plus Shtetet e Bashkuara, Bashkimi Sovjetik, Britania dhe Franca), sovjetikët nuk e ngritën kurrë çështjen e zgjerimit të NATO-s përveç se si mund të zbatohej në ish-Republikën Demokratike Gjermane (RDGJ).
Angazhimi i Perëndimit në NATO
Ajo që gjermanët, amerikanët, britanikët dhe francezët ranë dakord në vitin 1990 ishte se nuk do të kishte dislokim të forcave jogjermane të NATO-s në territorin e ish-RDGJ.
Unë isha zëvendësdrejtor në tavolinën sovjetike të Departamentit të Shtetit në atë kohë, dhe kjo ishte padyshim pika e diskutimeve të Sekretarit James Baker me Gorbachev dhe ministrin e tij të jashtëm, Eduard Shevardnadze.
Në vitin 1990, pakkush dha mundësinë e një zgjerimi më të gjerë të NATO-s në lindje.
Marrëveshja për mosvendosjen e trupave të huaja në territorin e ish-RDGJ-së u përfshi në nenin 5 të Traktatit për Zgjidhjen Përfundimtare në Respekt të Gjermanisë, i cili u nënshkrua më 12 shtator 1990 nga ministrat e jashtëm të dy Gjermanive, Shteteve të Bashkuara, Bashkimit Sovjetik, Britanisë dhe Francës.
Neni 5 kishte tre dispozita:
- Derisa forcat sovjetike të kishin përfunduar tërheqjen e tyre nga ish-RDGJ, vetëm njësitë e mbrojtjes territoriale gjermane të paintegruara në NATO do të vendoseshin në atë territor.
- Nuk do të kishte rritje të numrit të trupave apo pajisjeve të forcave amerikane, britanike dhe franceze të stacionuara në Berlin.
- Pasi forcat sovjetike të ishin tërhequr, forcat gjermane të caktuara në NATO mund të vendoseshin në ish-RDGJ, por forcat e huaja dhe sistemet e armëve bërthamore nuk do të vendoseshin atje.
Kur lexohet teksti i plotë i fjalimit të Woernertë cituar nga Putini, është e qartë se komentet e sekretarit të përgjithshëm i referoheshin forcave të NATO-s në Gjermaninë lindore, jo një angazhim më të gjerë për të mos zgjeruar Aleancën.
Pikëpamja e ish-presidentit sovjetik Gorbaçov
Tani kemi një zë shumë autoritar nga Moska që konfirmon këtë mirëkuptim. Rusia pas Titujve ka publikuar një intervistë me Gorbaçovin , i cili ishte president sovjetik gjatë diskutimeve dhe negociatave të traktatit në lidhje me ribashkimin e Gjermanisë. Intervistuesi pyeti përse Gorbaçovi nuk “ngulte këmbë që premtimet e bëra ty [Gorbachev]—veçanërisht premtimi i Sekretarit të Shtetit të SHBA-së James Baker se NATO nuk do të zgjerohej në Lindje—të ishin të koduara ligjërisht?”
Gorbaçovi u përgjigj: “Tema e ‘zgjerimit të NATO-s’ nuk u diskutua fare dhe nuk u ngrit në ato vite. …
U diskutua një çështje tjetër që ne ngritëm: sigurimi që strukturat ushtarake të NATO-s të mos përparonin dhe se forcat e armatosura shtesë nuk do të vendoseshin në territorin e RDGJ-së së atëhershme pas ribashkimit të Gjermanisë.
Deklarata e Baker-it u bë në atë kontekst… Gjithçka që mund të ishte bërë dhe duhej bërë për të forcuar atë detyrim politik u krye. Dhe e përmbushur.”
Gorbaçovi vazhdoi se “Marrëveshja për një zgjidhje përfundimtare me Gjermaninë thoshte se nuk do të krijoheshin struktura të reja ushtarake në pjesën lindore të vendit; nuk do të vendoseshin trupa shtesë; aty nuk do të vendoseshin armë të shkatërrimit në masë.
Është respektuar gjatë gjithë këtyre viteve.” Sigurisht, ish-presidenti sovjetik kritikoi zgjerimin e NATO-s dhe e quajti atë një shkelje të frymës së garancive të dhëna Moskës në vitin 1990, por ai e bëri të qartë se nuk kishte asnjë premtim në lidhje me zgjerimin më të gjerë.
Deri në pushtimin ushtarak rus të Krimesë në mars, praktikisht nuk kishte asnjë stacionim të forcave luftarake të NATO-s në territorin e anëtarëve të rinj. Që nga marsi, NATO ka rritur praninë e forcave të saj ushtarake në rajonin e Balltikut dhe Evropën Qendrore.
Putini nuk është budalla dhe ndihmësit e tij me siguri kanë akses në të dhënat e ish-sovjetikëve të asaj kohe dhe e kuptojnë historinë e angazhimeve të marra nga udhëheqësit perëndimorë dhe NATO
Por premtimi i pretenduar i Perëndimit për të mos zgjeruar Aleancën do të mbetet padyshim një element standard i spinimit të tij anti-NATO.
Kjo për shkak se përputhet aq mirë me tablonë që udhëheqësi rus kërkon të pikturojë një Rusi të dëmtuar, të përfituar nga të tjerët dhe gjithnjë e më të izoluar – jo për shkak të veprimeve të saj, por për shkak të makinacioneve të një Perëndimi mashtrues.
https://www.brookings.edu/articles/did-nato-promise-not-to-enlarge-gorbachev-says-no/
AL in Sweden. 